未来5年财政向陕南倾斜 不鼓励陕北无序开发
1月18日上午,陕西省政协召开区域经济协调发展专题讨论会,陕西省委常委、副省长赵正永,政协陕西十届一次会议主席团常务主席李冬玉、张生朝、周一波等参加了会议讨论,赵正永回答委员提问,解读陕西省政府未来经济发展策略。
未来5年陕西省政府财政重点倾
斜陕南
赵正永说,由于历史和现实条件,陕西省三大区域发展不协调,经济力量差异悬殊。对于陕西经济的贡献上,关中地区占到了68%,陕北占到了18%,陕南地区却只有7%,突出表现为陕北地区经济的凸起和陕南地区的经济下滑。
产业对比上,陕南第一产业仍是经济主导产业,占到了经济总量的20%,而关中却只有5%,由于农业的主导,陕南的人均财力水平只有3万元;区域GDP,陕南人均只有4000多,而关中是这个数字的两倍多,远远低于全国平均水平。
赵正永认为,陕西三大区域经济量上的差距会长久存在。对于陕南地区三市,省政府要求陕南一定要同步发展,缩小差距,并将在未来的5年加大对陕南地区的财政服务,特别要完善陕南的公共服务产品。
"一江清水送北京"将对陕南经济补偿
大会发言中,多位委员谈到了"一江清水送北京",陕南不能发展重工业的问题,赵正永再三强调陕南人民应有"大局意识"。
赵正永说,一江清水送北京,客观上肯定是影响了陕南经济的发展,事实上国家已经开始着手补偿,省上也将对陕南进行补偿。但对于具体的问题,我们的态度首先应该是欢迎,首都需要地方的贡献,这是我们的荣誉。陕南人民有情绪,希望国家、省上给予补偿,可以理解,但这不是条件,陕西人民一定要有大局意识。
陕北石油、煤炭都资源不鼓励大幅增长
对于委员提出的陕北地区近年来的资源开发与保护的担忧,赵正永说:"我承认,陕北丰富的资源开发带动了陕西经济的发展,特别是带动了陕北群众的收入,但未来的资源开发一定是有序的。"
赵正永提出,陕北在过去几年,煤炭、原油资源往往都是直接输出,没有经过加工转化成为更高端的产品,这将不是陕北未来的经济增长模式。未来5年,省政府将重点鼓励国内外大企业落户陕北,要把大的项目在陕北做起来,成为经济可持续增长的支柱。陕北资源开发将更加有序,对于石油煤炭等资源,陕西省政府不鼓励大幅增长,不具备开采条件的不要挖,要留一点给我们的子孙后代。
省政府将格外关注"三农"问题
在2007年的农民增收问题上,全国平均水平是400元,但陕西只有385元,排在全国省市的第48位,赵正永开玩笑说:"后面没有几个省了。对数字我们可以没有责任,但应该看到差距的客观存在,还是没有找到一条缩小差距的路子,不希望与外省的差距加大,省政府将格外关注'三农'问题。"
具体措施的实施上,赵正永强调,陕西省政府将提供优厚的条件,鼓励企业家去农村,让陕西农业产品规模化、特色化,并加大互联网在农业特色产品上的宣传力度。赵正永还说:"为确保经济信息化,未来5年,省政府将大力发展农村公交,城市居民享受的农村居民也应该享受。"
国家将启动政府干预物价方案
物价方面,对于2007年度陕西物价的连续8个月超出控制目标,老百姓的关注,赵正永透露中央将启动政府干预某些方面的价格,用计划经济主导市场经济,但赵正永同时表示"这只是暂时的"。
赵正永说,物价水平和老百姓的生活息息相关,是社会安定的重要因素,政府将服务于百姓,干预价格,他举例说:"比如茅台酒和五粮液要调价,国家发改委就要去问它为什么要上调价格,它一调价,全国的其它酒都要跟着调价,这不是老百姓愿意看到的。但是,一旦市场趋于稳定,就会立即撤消政府干预政策。"
赵正永还说,陕西在2008年,将对对低收入群给予补贴,这个标准将高于市场物价的整体水平。
会上,赵正永还对全面扶植非公经济、推动国有经济对非公经济的带动力等问题作了阐述,最后,他说:"希望各位委员关注省政府,给省政府的决策提供建议,在网上,陕西省政府也将大力推行政务公开,欢迎委员们积极建言献策,共同把陕西经济搞上去!"